野猪不再是“三有”保护动物，专家：不可以随意捕杀食用

　　来源：中国猪业

近日，国家林草局公布新调整的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》。在部分地区致害严重的野猪已被调出“三有”名录。新调整的“三有”名录共收录野生动物1924种。与2000年首次发布的原名录相比，在基本保留原有种类的同时，新增了700多种野生动物。对原名录所列物种中在我国没有自然分布的，或广泛分布，种群数量极高，无灭绝风险，甚至可能造成危害的等情形予以调出。

此次新调整的“三有”名录，共收录野生动物1924种。与2000年首次发布的名录相比，在基本保留原有种类的同时，新增了700多种野生动物，显著扩大了保护范围。但野猪被移出“三有”名录，仍然引起了广泛关注。

野猪不再是保护动物之后，是否可以随意捕杀、食用野猪？此前，野猪因为种群遭到威胁，甚至在不少地方局部灭绝，从而被列入“三有”名录。此次调整，是否会带来野猪灭绝的风险？针对大家关注的问题，世界动物保护协会科学家孙全辉博士进行了解答。

将野猪从“三有”名录中删除，可谓呼声已久。

目前，全国31个省份中28个有野猪分布，其中26个省份的857个县（市、区）存在野猪致害，对当地群众的生产生活造成了不利影响，且这一趋势日益严重。野猪目前已成为中国致害范围最广、造成损失最严重的野生动物，不仅给农业生产造成广泛影响，甚至还屡屡发生过伤人悲剧。

有鉴于此，一年多前国家林业和草原局就发布了《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，考虑将野猪从“三有”名录中删除，为将来持续性的野猪种群数量调控扫清法律障碍。

此一时，彼一时。在充分听取社会意见的基础上，此番综合考虑种群变化动态、面临威胁、社会关注等因素，逐一评估其生态、科研、社会价值之后做出调整，可谓正当其时。专家表示，野猪这个物种已不存在生存威胁，很多区域种群数量过高，符合调整基本原则。从有利于社会发展和群众生活的角度看，有必要将野猪调出名录。

野猪仍受野保法保护，不能随意捕杀、食用

《野生动物保护法》中规定的保护动物，是指哪些？野猪从“三有”名录中除名，其法律地位有哪些变化，将产生什么影响？

孙全辉：《野生动物保护法》规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。“三有”名录，指的就是“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”。

野猪移出“三有”名录，意味着野猪不再是保护动物，针对野猪的猎捕手续也将进一步简化。

从“三有”名录中除名，是否意味着可以随意捕猎、食用野猪？

孙全辉：虽然野猪被移出“三有保护动物名录”，但并不意味野猪从此就不受法律保护，可以被随意猎杀。《野生动物保护法》第四十九条规定，在保护区、自然保护地、禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕陆生野生动物，破坏生态的，也要承担相应的法律责任。这里说的陆生野生动物，当然也包括野猪。

此外，一些地方把野猪列为“地方重点保护野生动物”的省区，比如北京，猎捕野猪依然需要申领狩猎证，否则就是非法狩猎，要承担相应的法律责任。

野猪虽然不再是保护动物，但食用野猪仍属违法行为。《野生动物保护法》第三十一条规定，禁止食用国家重点保护野生动物和国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物。野猪目前属于法律规定的其他陆生野生动物，禁止以食用目的猎杀、运输和贩卖。

如果私人想繁育野猪，有没有可能性？会不会造成额外的隐患，比如“打擦边球”行为？

孙全辉：放松对野猪的管理，确实有可能增加随意养殖和利用野猪的行为。不过，按照法律相关规定，人工繁育非国家重点保护野生动物虽然无需办理人工繁育许可，但也不意味着就可以随便养殖，而是需要具备一定条件，如取得种源合法来源证明；具备与其繁育目的、种类、发展规模相适应的固定场所；相关设施、技术、人员，符合有关技术标准和防疫要求等。

短期内野猪没有灭绝风险

有观点认为，如果野猪不再是保护动物，其造成的损失就无法再申请赔偿，是否属实？

孙全辉：今年5月1日实施的新修订的《野生动物保护法》规定，因保护本法规定保护的野生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由当地人民政府给予补偿。因此，野猪虽然不再是保护动物，其造成的损失仍可依法获得补偿。

野猪不再受保护，会不会带来物种灭绝的风险？

孙全辉：过度猎捕的确有可能导致物种数量快速减少，甚至濒临灭绝。但数据显示，目前国内部分地区的野猪种群仍呈增长态势，短期内没有灭绝风险。